“要不是应急队伍来得快，我们4个人可能就被困在峡谷里了！”回忆起2024年7月被困共和县龙羊大峡谷的经历，4名钓鱼爱好者仍心有余悸。当时，他们为过“钓”瘾下至峡谷底部的黄河边垂钓，却因路线选择失误被困半山腰，进退两难之际只得报警求助。州应急指挥中心接到报警后，第一时间协调消防救援人员、乡镇干部和企业员工连夜驰援，通过抛投救援绳索等方式开辟安全通道，最终成功将4人安全转移。这惊心动魄的救援场景，正是海南州“十四五”期间应急管理工作的生动缩影。

五年来，海南州应急管理局始终坚守“人民至上、生命至上”理念，以“干部要干、思路要清、律己要严”的务实作风，织密安全防护网、筑牢责任堤坝，实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”、自然灾害因灾死亡人数和直接经济损失“再下降”的亮眼成绩，为全州高质量发展筑牢坚实安全屏障。

织密“防护网”

安全生产形势根本向好

“以前村里货车违规载人采挖虫草的情况时有发生，现在巡查多了、宣传到位了，大家安全意识明显提高。”兴海县龙藏乡村民扎西告诉记者。这背后，是海南州持续深化安全生产专项整治的成效。

五年来，全州紧盯危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点领域，开展常态化隐患排查治理，累计排查生产经营单位万余家次，整改隐患数千处。一组组数据见证着安全防线的筑牢：2021年生产安全事故23起、死亡21人，到2025年降至11起、12人，事故起数和死亡人数较2021年分别下降52.2%、42.9%，受伤人数和直接经济损失更是大幅下降77.8%、38.3%。更值得一提的是，五年间未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势实现根本性好转。

“我们企业每月都要开展安全培训，应急管理部门还会不定期上门检查指导，现在安全操作已经成为习惯。”共和县一家化工企业负责人说。严格的执法监管与贴心的指导服务相结合，让企业主体责任落到实处，也让群众的安全感持续提升。

质效齐升

“晚上12点，我发现房屋有响声，赶紧在村民微信群通知撤离！”这是贵德县河阴镇村干部在暴雨夜的紧急行动。2024年9月的一天，贵德县遭遇强降雨，乡镇干部和社区工作人员连夜开展“敲门行动”，对当地群众进行转移安置，确保“不漏一户、不落一人”。

这样的快速响应，源于五年来海南州防灾减灾能力的持续提升。从2021年因灾死亡3人、失踪1人，到2025年因灾死亡人数降至1人，较往年平均水平下降85.71%，受灾人口和直接经济损失分别下降34.5%、87.33%，灾害防御实现质的飞跃。全州对121处地质灾害隐患点实行常态化监测，建立“监测——预警——响应”快速通道，通过微信群、短信、广播等渠道累计发布预警信息数千条，成功避让多起地质灾害风险。

“以前遇到灾害，各部门协调起来费劲，现在有了统一指挥的应急体系，处置效率大大提高。”州应急管理局副局长扎西当周介绍。五年来，海南州完成州县乡三级应急管理机构规范化建设，整合安全生产监管、救灾管理等多领域职责，设立安全生产委员会、减灾委员会等议事协调机构，形成“统一指挥、分级负责、属地管理、协同高效”的全灾种大应急工作格局。

责任体系的层层压实是关键。全州严格落实“党政同责、一岗双责”要求，建立领导干部包联督导机制，州委、州政府主要领导多次批示调度、现场督导。五年间累计召开分析研判会、调度部署会超400次，下发隐患整改提醒函百余件，推动安全生产责任制向基层延伸、向企业覆盖。同时，完善防汛抗旱、森林草原防灭火等应急预案体系，健全“一键启动”“临灾叫应”等工作机制，形成全过程闭环管理。

强化“保障力”应急处置效能显著提升

“我们储备了帐篷、急救药品等25类30种75万余件救灾物资，能满足1.4万人紧急转移安置需求。”在州应急物资储备库，负责人指着整齐摆放的应急物资介绍。五年来，海南州建成州、县、乡四级救灾物资储备体系，提前布置挖机、装载机等大型应急救援机械设备，强化电力、通信设施检修保障，为应急处置提供坚实支撑。

救援力量的不断壮大让人安心。全州组建州县乡三级专兼职应急抢险分队396支、7749人，整合消防救援队伍、社会救援力量等资源，坚持“以演促练、以练促战”，每年开展应急演练数百场次。这些“逆行英雄”在关键时刻总能拉得出、冲得上、打得赢：暴雨中，他们蹚水排查隐患；山火前，他们坚守防线；灾害后，他们第一时间开展救援安置。

“24小时值班值守是我们的常态，只要接到指令，我们立刻出发。”州消防救援支队队员孔祥明的话，展现了应急人的责任与担当。严格的值班值守制度和高效的应急响应机制，让海南州在应对各类灾害事故时始终从容不迫。

厚植“安全观”

社会共治氛围日益浓厚

五年来，海南州以“全国防灾减灾日”“安全生产月”等为契机，通过发放宣传资料、现场咨询、应急演练观摩等形式，累计覆盖群众数十万人次。针对农牧区、企业、学校等重点区域和群体，全州开展定制化安全培训，加强灾害信息员队伍建设，提升基层灾情报送和应急处置能力。

“小朋友，遇到火灾要记得拨打119，还要弯腰捂鼻快速撤离哦！”在“安全生产月”活动现场，工作人员正在给孩子们普及安全知识。同时，推动应急管理工作融入基层治理，鼓励群众参与隐患排查和举报，凝聚政府引导、社会参与的工作合力。

五年风雨兼程，五年砥砺奋进。海南州以“人民至上、生命至上”为根本遵循，用五年时间织密安全防护网、筑牢责任堤坝、强化应急保障力、厚植全民安全观，构建起坚实可靠的安全防线，以务实作风与担当精神，守护着高原大地的安宁与百姓的平安幸福，为全州高质量发展筑牢了坚实的安全屏障。