


清晨的阳光刚漫过共和县城,才让卓玛和伙伴敲开业主家的门。两人手脚麻利地分工,喷上玻璃水,握着刮水板从窗顶斜着往下推,力道均匀,擦完一面后用无尘布快速擦干边角,不留一点水痕。如此娴熟的业务,得益于海南州人社局组织开展的“家政服务能力培训”。
“把民生放在心头、扛在肩上,将80%以上的财政投入倾注在民生领域!”。这是海南州始终秉持“民之所盼,政之所向”的初心,这份初心让各族群众有了更多获得感和幸福感。
回望“十四五”五年征程,海南州以每年20件民生实事为抓手,在就业、教育、医疗、社保等民生战场上精准发力、久久为功,让各族群众的腰包越来越鼓、笑容越来越甜,在广袤的高原大地上书写了一份温暖厚重的民生答卷。
就业是民生之本,是群众增收致富的“压舱石”
走进海南州劳务输出服务中心,“汉藏双语护工”的宣传海报格外醒目,这一极具地域特色的劳务品牌自去年创立以来,正成为助力涉藏地区群众增收的又一渠道。
经过专业的双语培训与技能实操,一批批农牧区妇女掌握了护理技能,凭借贴心服务和专业能力,切实助力家庭增收。
五年来,海南州紧盯就业这个最大民生,拿出6.11亿元就业补助资金精准滴灌,为不同群体搭建就业桥梁,让就业岗位“活”起来,让群众增收“路”宽起来。
在城镇,1.2万名劳动者告别待业困境,实现稳定就业,有了固定收入、安稳生活;在农牧区,24.3万人次农牧民劳动力带着对美好生活的向往走出草原、走进企业、走向省外。
在省外设立劳务输出服务站,采取一系列举措,架起了高原与内地的增收桥梁,让劳务输出从“零散自发”走向“有序组织”。
高校毕业生就业关系到民生保障与人才发展。海南州精准施策、靶向发力,通过岗位开发、见习对接、创业扶持,让95%以上的离校未就业高校毕业生找到了人生航向。
眼下,2770名各类人才怀揣理想扎根高原,在教育、医疗、农牧等领域发光发热;1500人次专业技术人员实现职称晋升,高、中、初级专技人员结构持续优化,为海南州高质量发展注入了不竭动能。
社保是民生之盾,是群众生活的“安全网”
这几日,共和县恰卜恰镇退休职工李大爷拿着刚到账的养老金,脸上满是笑容:“养老金一年比一年多,现在看病有医保,养老有保障,日子越过越舒心。”
在同德县,参保人员通过“掌上办理”,可实现社保权益记录查询、资格认证、保费缴纳、灵活就业人员退休申请、失业金申领、跨省关系转移等162项业务“一网通办”。
兴海县组建多个工作小组,制定详细参保宣传计划,利用短视频、本地媒体进行宣传,与银行等金融机构加强合作,在各乡镇(村、社区)增设临时缴费点,并提供线上缴费指导服务。
五年来,海南州持续织密织牢社会保障网,养老保险、失业保险、工伤保险参保人数稳步增长,累计新增参保6.4万人,越来越多的群众被纳入社保覆盖范围,实现“应保尽保、应享尽享”。
连续5年上调企业退休人员养老金标准,4次提高城乡居民基础养老金标准,每一次标准上调,都传递着民生温度;每一笔养老金的足额发放,都让退休人员的生活更有保障、更有尊严。
从企业职工到城乡居民,从退休老人到灵活就业人员,社保政策的不断完善,让各族群众的获得感实实在在,让“老有所养、失有所助、伤有所偿”的愿景成为现实。
教育是民生之基,是高原学子逐梦远方的“铺路石”
走进海南州的各中小学校,最漂亮的建筑是学校,最热闹的地方是操场,最有活力的是课堂。
在“1+5”政策体系的引领下,海南州学前教育毛入园率达99.57%,义务教育巩固率稳定在98.27%,高中阶段毛入学率突破103%,核心指标稳居全省前列,让“上学难”成为历史。
为了让孩子们吃得健康、学得安心,海南州实现6.84万名中小学生热食午餐全覆盖,9100多名幼儿园师生吃上免费午餐,热腾腾的饭菜不仅暖胃,更暖了孩子和家长的心。
在教育信息化建设上,海南州走在全省前列,“万兆到校、千兆到班”成为标配,AI助教走进乡村课堂,让高原学子与城市孩子共享优质教育资源,偏远牧区的孩子也能通过屏幕聆听名师授课、感受科技魅力。
“江宁班”“海南班”架起了东西部教育协作的桥梁,通过异地办学、联合培养,让高原学子拓宽了视野、提升了成绩,高考本科上线率达55.3%;职业教育产教融合结出硕果,学生在国际赛事上实现奖牌“零”的突破,让职业教育成为青年成才的重要路径。
过去五年,海南州累计投入23亿元教育经费、16.8亿元项目资金,对190所学校进行升级改造,以真金白银的投入、务实有力的举措,让高原教育旧貌换新颜,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
健康是民生之要,是群众幸福生活的“健康基石”
在世纪疫情防控的关键时期,海南州挺身而出,在全省疫情最为吃紧的时刻,第一时间向西宁、海东和海西等地捐赠抗疫物资、派遣医疗队伍,用无私援助彰显了海南担当,用众志成城打赢了疫情防控歼灭战。
五年来,海南州累计投入56.96亿元筑牢健康防线,用责任与担当守护各族群众的生命健康。省级区域医疗中心正式投运,标志着五县公立综合医院全部达标升级,乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全覆盖,群众在家门口就能享受到优质医疗服务。
卫生技术人员增长46.05%。通过“引才、育才、留才”,打造了一支留得住、能战斗、靠得住的医疗队伍,有效缓解了“看病难、看名医更难”的问题。国家中医药传承创新发展试验区落地生根,藏医药与中医药协同发展,为群众提供了更具特色的医疗服务,深受各族群众青睐。
五年时间里,一辆辆体检车开进草原、走进乡村,为老人、儿童、孕产妇等重点群体提供上门服务,让群众早发现、早诊断、早治疗,从“治病”向“防病”转变。
如今,随着医疗保障政策不断完善,海南州各地医院门诊和住院次均费用大幅下降,群众看病负担显著减轻,人均期望寿命提升至73.3岁,孕产妇实现“零”死亡,基本公共卫生服务满意度达94%。
民生无小事,枝叶总关情。海南州始终聚焦群众“急难愁盼”,把民生小事当作头等大事,让温暖直达人心。
数据显示,海南州城乡低保标准逐年提高,从每人每月665元、432元提高至693元、571元,特困供养标准统一提至每月1050元,14.4亿元救助资金精准发放到困难群众手中;133所农村养老服务机构为农村老人提供日间照料、助餐助医、文化娱乐等服务;“儿童之家”为留守儿童、困境儿童提供关爱保护、心理疏导、课业辅导等服务,用爱守护孩子健康成长。
值得一提的是,随着惠民殡葬政策的落地见效,极大地减轻了群众丧葬负担,推动文明乡风浸润草原,让绿色殡葬、文明殡葬成为新风尚,各族群众安居乐业,社会大局和谐稳定,处处洋溢着幸福祥和的氛围。
五年耕耘,春华秋实。从就业增收到社保兜底,从教育提质到健康保障,从关爱“一老一小”到帮扶困难群众,海南州用一件件民生实事回应了群众期盼,用一组组亮眼数据诠释了责任担当,用一个个温暖故事书写了幸福篇章。